Кой трябва да даде съгласието си за преустройство

Блокът е построен преди 20г. с отстъпено право на строеж. На кота О има свободно под-блоково пространство което може да бъде изплзвано. Кой трябва да даде съгласието си за преустройство общината или живеещите в блока, който са платили право на строеж?